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封丘縣地處河南省東北部,新鄉市東南隅,與古都開封隔河相望,全縣總面積1225.5平方公里,轄19個鄉鎮,609個行政村,總人口81.95萬。
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封丘縣人民政府辦公室 關于印發封丘縣招商引資優惠暫行辦法的 通 知

時間:2019年07月04日 點擊次數:3811

各鄉(鎮)人民政府,縣政府各部門:
      現將《封丘縣招商引資優惠暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。
 
 
                                                                                              封丘縣人民政府
                                                                                              2018年3月26日

                                                   封丘縣招商引資優惠暫行辦法
                                                                 一、總則
      第一條 為進一步實施開放帶動戰略,提升招商引資的吸引力和競爭力,營造良好的投資環境,促進招商引資工作快速、健康發展,依照國家法律、法規,結合我縣實際,特制定本優惠辦法。
      第二條 本優惠辦法適用于投資者在我縣兩個園區、三個農民創業園、三個灘區遷建產業園投資、注冊、納稅,且具有獨立法人資格的企業。企業所屬行業主要包括:健康食品、電子信息、環衛起重三大主導產業、新能源、新材料、新裝備以及現代服務業等新興產業。此外,對縣域經濟發展有較強示范帶動作用的其它項目經縣政府批準后也可適用本優惠辦法。
                                                               二、優惠政策
      第三條 國家鼓勵的新產業新業態和我省確定的優先發展產業且用地集約的項目,以農、林、牧、副、漁業產品初加工為主的工業項目及加工貿易項目和外商投資項目,在確定土地出讓底價時可按不低于我縣土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。在我縣境內投資新建符合我縣確定的優先發展產業和單獨供地標準、用地集約且固定資產投資5000萬元以上(不含土地價款)的工業生產型項目,一次性繳納土地出讓金確有困難的,可通過合同約定分期繳納,但首付款不得低于出讓價款的50%,余款繳納時長不得超過一年。根據項目投資規模和行業類別,還可以采取彈性出讓、先租后讓、租讓結合和長期租賃方式供地,具體細節按《河南省工業用地彈性出讓實施辦法》的有關規定執行。
      第四條 固定資產投資一次性達到5000萬元以上的工業生產型項目,從項目依法取得國有土地使用權后到項目建成,按投資進度進行分階段獎勵,獎勵總額按固定資產投資額4%給予獎勵。獎勵額度最高不超過項目實際繳納的土地出讓金總額;對投資現有工業企業且新增固定資產投資額達到5000萬元以上的,項目建成后經認定按新增部分的4%給予獎勵,獎勵額度最高不超過500萬元。固定資產投資一次性達到2億元以上的工業生產型項目,根據企業申請可以給予重資產建設支持:為項目代建廠房設施或代購大型生產設備等重資產,企業自代建工程或代購設備完成交付使用起3年內按招投標成交價完成回購;企業通過融資租賃或購買大型生產設備的,融資款項可按同期人民銀行貸款基準利率給予3年貼息。以上固定資產投資獎勵、重資產代建(代購)或融資租賃(購買)設備貼息等政策同一個項目不能同時享受。
      第五條 支持產業轉移項目租賃標準廠房,根據產業轉移項目層次和實際固定資產投入情況給予租金優惠。具體優惠辦法按照《封丘縣產業集聚區標準化廠房使用管理優惠辦法》的標準執行。
      第六條 經認定符合我縣主導產業發展方向且固定資產投資5000萬元以上的新建工業生產型項目,在企業創新發展方面給予獎勵。自企業注冊登記年度起6年內,前3年每年獎勵金額最高不超過企業當年實際繳納企業所得稅和增值稅地方留成部分的100%,以后3年每年獎勵金額最高不超過50%;該企業年薪15萬元以上的高級管理人員和高層次人才,前3年獎勵金額不超過當年繳納個人所得稅地方留成部分的100%,以后3年獎勵金額不超過50%。
      第七條 對整體搬遷至我縣且固定資產投資在5000萬元以上的工業企業生產設備運輸費用,按實際發生額的50%給予一次性補貼。
      第 鼓勵企業擴大出口業務。根據企業年出口額(以企業在上一年度海關統計的實際出口額作為認定的主要參考,下同)進行獎勵。對年自營出口總額達100萬美元以上的企業,按每出口100萬美元獎勵2萬元人民幣的比例給予獎勵,以此類推。
      第 對新引進的現代服務業項目給予以下扶持:
      投資新建建筑面積10萬㎡以上、建成后按一定比例持有且運營的大型商業綜合體項目,按以下標準在其開業年度給予一次性開業獎勵:投資5億元以上—10億元以下的,按總投資的0.8%給予最高不超過600萬元獎勵;投資10億元以上—20億元以下的,按總投資的1 %給予最高不超過1500萬元獎勵;投資20億元—30億元的,按總投資的1.2%給予最高不超過3000萬元獎勵。
      凡在我縣投資新辦用地50畝以上的現代物流企業,按國家有關政策(商流通函〔2014〕790號《商務部關于促進商貿物流發展的實施意見》),積極爭取將其生產性設施用地列入工業、倉儲用地范疇,落實大宗商品倉儲設施用地稅收減半政策。自建成投入運營之日起,按其實際繳納的增值稅、企業所得稅地方留成部分的50%,連續5年由稅收受益財政等額給予獎勵。
      投資新建用地50畝以上的農產品批發市場和農貿市場,按國家有關政策(國辦發〔2011〕38號《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》),可以參照市場地價水平、所在區域基準地價和工業用地最低價標準等確定出讓底價。
      新引進的獨立電子商務交易平臺或第三方電子商務交易、結算平臺,平臺建設設備和軟件實際投資額超過500萬元的項目,按其設備和軟件實際投資額的20%給予補助,最高不超過500萬元。
      第 對新落戶企業實行用工成本補貼(按《封丘縣“百企萬戶”產業扶貧工程實施方案》執行)。企業對招錄的工人實施培訓,享受就業資金補助。凡安排封丘籍建檔立卡貧困勞動力并簽訂用工協議,年收入1.5萬元以上,用工時間1年以上的,縣政府獎勵企業每人每年3000元;凡安排封丘籍建檔立卡貧困勞動力并簽訂用工協議,年收入1.8萬元以上,用工時間1年以上的,縣政府獎勵企業每人每年5000元。對新上企業吸納封丘籍建檔立卡貧困勞動力就業,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,按企業為就業人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費的50%給予補貼,連續補貼3年。
      第十 對來封投資的企業職工優先提供保障性住房,協助企業團購縣內商品房。投資企業縣外員工在用水、用電、交通、通訊、就醫、戶籍和子女入托、入學等方面,與本縣公民享有同等待遇。
      第十 實行優質企業稅收獎勵政策。對守法經營、照章納稅且當年地方財政貢獻在1000萬元以上3000萬元以下的民營企業,獎勵金額最高不超過企業當年實際繳納企業所得稅和增值稅地方留成部分的5%;3000萬元以上的,獎勵金額最高不超過企業當年實際繳納企業所得稅和增值稅地方留成部分的8%。企業在享受上述第六條優惠政策期間不能同時享受本條政策。
      第十 縣政府每年安排一定名額,對投資額度大、財政貢獻突出的企業給予物質獎勵和授予榮譽稱號。
                                                              三、投資服務
      第十 實行外來投資企業“全程代理”和“聯審聯批”辦公制度。由縣大型項目建設辦公室和項目服務單位為投資在封丘范圍內的項目全程協助辦理所有相關手續。
      第十 實行縣級領導分包重點招商引資項目制度。凡投資額在1億元人民幣或1000萬美元以上的項目,由縣委、縣政府安排一名縣級領導協調服務;凡投資額在5億元人民幣或5000萬美元以上的項目,縣委、縣政府成立由一名縣級主要領導任組長的項目協調領導小組,全程跟蹤服務。
                                                             四、政策兌現
      第十招商引資優惠政策兌現的主體為封丘縣人民政府。
      上述所有優惠、獎勵或補貼政策由縣政府組織相關部門成立工作小組負責審核、兌現。具體流程是:擬享受招商引資優惠政策的投資企業,需向縣商務局提出書面申請,由縣商務局協調工作小組相關單位出具審核意見,企業匯總后轉縣商務局初審,初審合格后提請縣長辦公會或政府常務會議研究,同意后移交縣財政局按程序兌現。
      第十 審核兌現招商引資優惠政策部門的工作職責:
  縣財政局負責按照招商引資優惠政策規定和協議約定審核應兌現的補貼數額。
  縣國稅局、縣地稅局負責審核招商引資企業完稅情況。
  園區內企業由所在園區辦公室負責審核企業履行協議約定情況。園區外企業由所在鄉鎮負責審核企業履行協議約定情況。
  縣法制辦負責審核各部門所出具意見的合法性。
  縣商務局負責將企業申請上報縣人民政府。
  縣監察委負責全程監督。
       其他部門按職責分工按需提供相關意見。
                                                         五、附則
      第十八本政策內關于數字的表述中,以上包含本數,以下不包含本數。
      第十 同一市場主體在符合條件的情況下可享受多項政策扶持,本優惠政策中未涉及的國家、省、市明文規定的政策措施,投資企業同等享受,但涉及同一類型政策且政策內容相互涵蓋的,不能同時享受。   
      第二十條 此前出臺的有關鼓勵外來投資優惠政策與本辦法不一致的,以本辦法規定為準。若因法律法規和政策調整,本優惠政策條款與之相抵觸的或不一致的,以國家法律法規和政策為準。
      第二十 若落地項目已享受優惠政策,但是未達到合同約定投資的,或企業提供虛假信息、虛假承諾騙取獎補資金的,封丘縣人民政府有權追回所有獎勵和補貼,依法要求賠償協議內簽訂的所有損失,并永久性取消企業獎補資格。
      第二十本辦法自公布之日起生效,此前與我縣正式簽約的項目,按當時的優惠政策及協議約定條款兌現,新簽約項目按此優惠政策執行。
      第二十本辦法由封丘縣商務局協有關部門負責解釋。
 
封丘政府
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